日本新汽车联盟启动的背后:谁在推动?有何影响?
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居民慕某和王某乙是前后邻居,两家共用一个宽两米的胡同作为出路,多年来,两家和睦相处。20多年前,王某乙到外地工作,自家老房子由哥哥王某甲管理。今年,慕某想翻盖新房,由于胡同只有两米宽,拉料时大车进不去。慕某想让王某甲将老房子拆掉。但王某甲认为,这是其弟弟的房子,也是家里的祖房,不同意拆掉。慕某多次让王其甲的亲朋好友以及村委会帮助协调,但王某甲始终不同意。无奈之下,慕某只好到龙泉司法所求助。
听完慕某的诉求后,龙泉司法所所长赵昕和调委会成员找到王某甲了解情况。王某甲称,当年分家时,老房子归弟弟王某乙所有,自己不能做主。随后,赵昕找到王某乙的联系方式,向其讲明情况。王某乙刚开始不同意拆老房子,认为拆了老房子就是断了自己的“根”。赵昕为王某乙讲了农村宅基地的相关政策,结合慕、王两家一直友好相处的情况讲明道理,并讲了“六尺巷”的典故。王某乙听后,表示愿意和哥哥商量一下。第二天,王某乙给赵昕打电话,表示同意拆掉老房子,赔偿款给哥哥,赔偿数额由哥哥决定,自己分文不要。赵昕和调委会成员对慕某、王某甲也讲了“六尺巷”邻里和睦、互相谦让的故事,并进行“背对背”调解。
为切实维护基层社会和谐稳定,不断提升人民群众获得感、幸福感,近年来,全省各级司法行政机关持续深入推进矛盾纠纷排查化解工作,组织工作人员走进社区、田间地头,通过错时、预约等方式,登门入户走访,实现“敲开门、走进屋、说上话”,收集群众的意见建议,准确掌握矛盾症结、调处切入点,切实做到苗头早发现、情况早掌握、动态早研判,依法有效化解各类矛盾纠纷,及时消除隐患。
调解员告诉霍某,根据民法典的相关规定,霍某作为漏水房屋所有权人,因疏于管理维护房屋及设施导致漏水,对楼下邻居造成损害,应当承担停止侵害、排除妨碍、赔偿损失等责任c7娱乐麻将胡了2,王某要求其赔偿损失合理合法。由于在事件处理过程中,霍某积极寻找漏水点,付出了一定成本,在调解员的协调沟通下,王某自愿承担一部分费用,霍某答应承担剩余费用,双方握手言和,一场邻里纠纷圆满化解。
社区是最基层的社会管理单元,基层解纷网络在信息采集、化解矛盾等方面有着特殊作用。为第一时间了解群众间矛盾纠纷,有效延伸工作触角,预防群体性、突发性纠纷,近年来,全省各地司法所加强与街道、社区的信息互通,按照依法化解、分类处理原则,持续强化矛盾纠纷预警排查,充分发挥法律顾问工作效能,利用律师、法律服务工作者的资源优势,推动法律顾问配合司法所参与访调互通工作,不定期为群众解答相关法律问题,引导群众依法处理矛盾纠纷,促进社会矛盾纠纷多元化解服务升级。
近年来,全省各级司法行政机关创新调解组织形式,以打造矛盾纠纷一站式调解平台为出发点和着力点c7娱乐麻将胡了2,将人民调解深度融入基层治理的各个环节,汇聚各方合力,加强部门协作,广泛开展矛盾纠纷排查化解,建立诉调对接、警调对接、访调对接工作机制。为壮大人民调解队伍,全省各级司法行政机关还选聘了专业性强、邻里口碑好、说话有分量、调解有经验、工作有热情的老党员、老干部以及乡贤等人员,组成调解团,形成多层次、宽领域、广覆盖的人民调解组织网络,多元化调处化解矛盾纠纷,助力基层治理,实现“调解一案,普法一片,稳定一方”的法律效应和社会价值。
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一方面,选择通勤婚姻的都市青年夫妻具有高经济理性、高成就动机、高人格独立、高延迟满足、高观念契合五大特点,通勤婚姻往往是他们的主动选择,具有一定的适应性和灵活性。但另一方面,空间的分离确实制造了夫妻双方物理和心理隔离,使得通勤夫妻在情感交流、生活合作、生育决策等方面出现了重大变化,造成通勤婚姻家庭存在情感稳定性降低、性别分工不公和生育潜力浪费三种风险,值得关注。
例如,文章提到,经济安全感不足的青年人更倾向选择通勤婚姻。特别是那些来自农村、家底不厚又受过高等教育的农村青年,其父母没有退休金,赡养老人的未来压力使得个体自我感知到家庭安全网薄弱,因此他们希望在劳动力市场上找到高收入的工作对冲未来风险,从而宁愿抛弃传统的朝朝暮暮的婚姻模式,主动且无奈地选择了通勤婚姻这种非主流婚姻形态。
访谈还发现,往往是高学历女性拒绝去男方的工作地成为随迁妻子,而主动选择了异地的通勤婚姻模式。文献阅读中也发现,往往是那些受教育程度低、工作选择空间小、议价能力低的农村女性,是被动异地或主动随迁的群体。这表明,通勤婚姻的选择恰恰是女性独立自主的结果。都市青年中的通勤妻子拒绝随迁,在婚姻框架下依然追求事业和生活的独立自主,有种独立自主的边界感,这种“我是我c7娱乐麻将胡了2,你是你,我们是我们”的现代婚恋观也是通勤婚姻群体的一大特点。
另外,通勤妻子更多受到生育年龄的压力,更可能产生纠结感受。访谈发现,女性通勤婚姻者因为承担生育功能,承担更大的催生压力和生育焦虑。生育事件不可避免地使得通勤妻子面临一种抉择—选事业还是选家庭?虽然通勤婚姻通常是夫妻双方共同的决策,但是在通勤婚姻中的角色分工上存在一定的性别差异性,即男性中心成就主要体现在事业上,女性则被期待做好家庭和事业之间的平衡。也就是说,当女性走进婚姻殿堂,要么选择母职,接受潜在的母职角色,完成自洽;要么突破固有社会角色,创造出一幕新的角色脚本,但这无疑是困难的。
在文章看来,通勤婚姻中的青年夫妻更多地体现了对生活经营的高经济理性和延迟满足预期,更多地关注自己的个人发展与成就需求,更多地展现出现代婚育观的认知和行动倾向。虽然通勤婚姻是青年人对自己所处时代和环境的机动安排,具有一定的适应性和灵活性,一定程度上书写了现代社会中的性别新规,形塑了新时代夫妻责任分工。但是,单纯的数字媒介不能完全代替在场交往,长期异地可能影响亲密关系浓度和家庭婚姻质量;由于空间割裂以及传统性别角色惯性,易导致通勤婚姻中的女方承担更多的家庭照料负担,特别是以生育为转折性节点,女性可能受到更多的外部压力和裹挟,在传统性别角色和现代平等思潮中沉浮与纠结;经济理性主导下的婚姻和就业决策更为现实和保守,低生育意愿似乎被反复加强,导致青年潜在生育意愿被稀释,家庭生育潜力被消解。从本质上看,家庭短期目标与长远价值之间的博弈是通勤婚姻的张力所在,维持长时间的通勤婚姻可能导致的情感风险、分工风险、生育风险客观存在。
陈香君等人最后呼吁,通勤婚姻中青年夫妻面对的挣扎和挑战,其实也是中国婚姻家庭发展和人口再生产过程中的挑战。长远来看,随着经济的发展和文化观念的改变,我国人口的空间流动性还将继续加强,通勤婚姻所带来的空间割裂和身体缺场与人们对美好生活的向往相悖,通勤婚姻仍然是一个在条件不足情况下的“凑合型”选择,是社会结构支持不足下的“被动型”决策。建议尊重人口流动的客观规律,履行“家庭和谐和生育帮扶”的原则,寻求制度突破以适应“通勤婚姻”的新常态,为通勤婚姻者在亲密关系、性别分工、生育实践等方面提供更有力的支持,提升其婚姻幸福感和生活满意度。
例如,山东聊城有市政协委员提出,近年来,市级党政机关通过遴选、选调等方式从县里招录了一批具有基层工作经验的公务员。历经几年的岗位锻炼,这些从基层招录来的公务员成为业务骨干、单位的中坚力量。在这些业务骨干中,有相当一部分公务员两地分居,他们既要按时高质量完成工作任务,又要照顾老人孩子维持好家庭,工作中、生活上、家庭里承受着常人难以忍受的精神压力,尤其是二胎政策放开以后,上有二老,下有二小,赡养照料老人的生活起居、抚养培育孩子的教育,各种压力相当大。长此以往,夫妻两地分居的现实情况,既影响家庭稳定,又不利于大胆推进工作。
聊城市人力资源和社会保障局2021年答复称,公开选聘为解决两地分居等需要的基层党政机关工作人员到市级事业单位工作提供了平台,今后,我们将会同市委组织部、编办在编制空缺内,积极协调市直相关部门(单位)提供更多的岗位需求,用于面向县乡机关事业单位在职在编人员的招聘,切实解决他们的后顾之忧c7娱乐麻将胡了2,维护社会稳定、促进家庭和谐美满。
安徽六安市人大常委会网站2021年年末公布的一则建议答复函提到,针对人大代表提出的“市内公职人员因工作调动、工作交流、工作安排造成夫妻两地分居的,根据本人意愿开启人员流动‘团聚工程’,以解决工作原因造成夫妻两地分居问题”,目前,在六安市解决夫妻两地分居方面,主要有以下途径:一是从县区向市直单位调动,二是跨县区调动。
其中,2003年,为解决因组织调干造成夫妻两地分居问题,六安市出台了《关于组织调干后其配偶工作调动问题的通知》(六人〔2003〕11号)和《关于市直机关、事业单位人员调配审批程序等问题的通知》(六人〔2003〕9号),规定:领导干部工作调整到市直机关单位一年后,由其本人联系配偶拟调入单位,拟调入单位同意接收后,按干部管理权限,由组织、人社部门审理,提请市编委会议研究。此项政策出台以来,有力推动因组织调干造成夫妻两地分居问题的解决。今后,我们将进一步加大政策落实、执行力度,完善有关政策,更好地促进因组织调干造成夫妻两地分居问题的解决。