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12月16日,国务院以“加快落实行政裁量权基准制度,进一步提升行政执法规范化水平”为主题,进行第十一次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调,要深入学习贯彻习近平法治思想和党中央关于全面推进依法治国的决策部署,围绕加强法治政府建设博喜体育app官网入口,建立健全行政执法标准规范,落实行政裁量权基准制度,进一步严格执法程序、优化执法方式、强化监督问责,着力提升行政执法质量和效能。
李强在听取讲座和交流发言后指出,行政执法是政府依法履职、管理经济社会事务的重要方式,推进严格规范公正文明执法是建设法治政府的重要内容。现在一些领域和地方滥用行政裁量权、执法不公正的现象仍然存在。要从群众和企业反映强烈的问题入手,进一步完善行政裁量权基准制度,规范权力运行。针对基准覆盖不全面问题,抓紧完善许可、征收、强制、检查等裁量权基准。针对裁量幅度不合理问题,考虑经营主体违法情况和可承受能力,按照“过罚相当”原则确定处罚限度。针对地方标准不统一问题,加强统筹指导,及时督促调整。
李强指出,明年要开展规范涉企执法专项行动,持续优化营商环境,促进稳预期强信心。要规范执法程序,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,畅通申诉渠道,依法保障监管对象申诉权利。要优化执法方式,对情节比较轻微、没有主观故意、对社会危害性较低的违法行为,可采取柔性执法措施。要强化执法监督,关注罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等情况,审查核实相关执法行为,有问题的要及时纠正。强化信息技术运用博喜体育app官网入口,提升执法监督效能。
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据常锐伦回忆,第一学年课程以速写、素描、水彩等为主,课外时间同学们被分在三个画室画画,吴冠中经常到他所在的画室为大家批改作业。1957年,北京艺术师范学院成立,北京师范大学美术系等几个院系并入该校。1961年,更名北京艺术学院。因有多所冠以北京市字样的艺术院校博喜体育app官网入口,1963年该校取消,学生并入中央美术学院附中。
著有《绘画构图学》《中学美术教学》《小学美术教学论》《中学生美术学科能力目标与培养》《美术教材教法》《美术欣赏基础》《美术学科教育学》等专著,主编人美版《九年义务制教育课程标准美术教科书》《高中美术欣赏课本》及配套的《教师教学参考用书》,人教版《小学美术教科书》等。主编《中国中学教学百科全书美术全卷》等工具书。