《新闻调查》 20241116 楼道里的自治

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从严做好合法性审查工作。引导政府部门规范权力运行，审查重大行政决策27件，提出意见40余条；审查行政规范性文件11件，提出意见20余条，同步完成报备工作；完成全州行政规范性文件第六次全面清理工作，继续有效（保留）72件（州本级继续有效29件）；废止（失效）36件（州本级废止15件）；修改3件（州本级拟修改1件），并公开。

提升行政复议和行政执法监督质效。强化行政执法保障能力，开展行政执法领域专项整治，各执法单位共排查问题72条。聘请20名特邀执法监督员参与督察。评查相关行政执法部门2023年度已办结的300余件行政执法案卷。海晏县1件行政复议法律文书获评全省优秀复议法律文书二等奖。全州共收到复议申请44件，受理37件，审结29件，行政复议作为解决行政争议主渠道的作用更加突出。

规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，聚焦食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境等重点领域开展联合执法2009次，行政检查16931次。办理行政处罚60866件（罚没收入952.41万元），行政许可62484件。同时，严把执法人员“入口关”，举办2024年州直行政执法人员培训班，33名行政执法人员参加考试，通过率达98%。

服务中心工作持续优化。截至10月底，全州各级社会治理综合服务中心累计来电来访3825人次，共受理调解案件5007件，调解成功3528件，其中法院诉前调解委派3646件，诉前调解成功2172件，转入诉讼程序案件1474件，司法确认374件；受理信访案件156件，正在办理10件，按期办结率99.34%。

矛盾纠纷化解扎实推进。扎实开展“排患解纷防风险强基促稳保平安”专项行动，组织召开季度矛盾纠纷排查调处分析研判会，充分发挥源头防控化解作用，加大矛盾纠纷和不稳定因素的风险排查、源头预警和应急处置力度。截至10月底，全州各级各类人民调解组织共排查矛盾纠纷8836件，受理1361件，调解成功1356件，成功率99.6%。

突出分类施策。以落实党政负责人履行法治建设第一责任人职责为重点英雄联盟赛事竞猜平台，严格执行各级党委（党组）理论学习中心组学法述法制度，提升各级领导干部法治思维和依法办事能力。配齐配强全州法治副校长、法治辅导员，持续开展法治夏令营、法律进校园、开学第一课等活动，全方位护航青少年健康成长。加强“宗教活动场所法律明白人”培育，扎实开展宗教活动场所法治宣传，覆盖面达到100%。深入实施“法律明白人”培养工程，强化“民主法治示范村（社区）”创建工作。截至目前，全州累计创建“国家级民主法治示范村”10个，“省级民主法治示范村”29个，全州242个村（社区）共选拔培养“法律明白人”813人。

创新普法方式。通过开设法治直播间、网络普法直播、法治有奖竞答等方式，提升法治宣传教育针对性和实效性。打造“法润海北”“海北政法”等汉藏双语普法栏目，以微动漫、微视频、专题栏目等形式，持续开展线上普法活动。充分利用新媒体普法平台，开设“组团式大宣讲”“今冬明春法治宣传”“普法夏日行”等普法栏目。截至目前，推送普法短片400余条。