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——易造成严重危害。未成年人人生观、世界观尚未成形，判断力辨别力较为欠缺，对危害国家安全行为及法律责任缺乏明确认知。在情感和利益诱惑下，未成年人可能会盲目按照境外间谍情报机关指示实施危害国家安全行为。国家安全机关工作掌握，未成年人网勾发案率较成年人更高，凡是境外间谍情报机关指明拍摄的涉密目标区，大部分被网勾的未成年人都不计后果如实拍摄，且单次报送涉密照片达数十、上百张之多，对我国家安全构成威胁。

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上海市第十六届人民代表大会第三次会议的建议议程有：听取和审议上海市人民政府工作报告；审查和批准上海市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准上海市2025年国民经济和社会发展计划；审查和批准上海市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告，批准上海市2025年市级预算；听取和审议上海市人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议上海市高级人民法院工作报告；听取和审议上海市人民检察院工作报告等。